Bu rapor çok can yakar
Cüneyt Özdemir
Denetim ekibinin hazırladığı rapor nihai bir rapor değil.
Zaten
raporun daha ilk sayfasında bulunan 'Kamu idaresi tarafından cevaplandırılmak
üzere gönderilen rapor' ifadesinden de bu anlaşılıyor.
Yani
Sayıştay denetçileri hazırladıkları 'Denetim Bulguları' bölümünde 25 bulgu
saptamış, bu bulguların başlıklarını aşağıda sıraladım.
İşte madde
madde o bulgular:
BULGU 1:
Dönem Faaliyet Sonuçlarının İlgili Hesaplara Hatalı Yansıtılması
Dönem
faaliyet sonuçlarının olumlu veya olumsuz olmasına göre Dönem Olumlu Faaliyet
Sonucu Hesabı ile Dönem Olumsuz Faaliyet Sonucu Hesabından birinin kullanılması
gerekirken bilançoda birlikte kullanıldığı tespit edilmiştir.
BULGU 2:
Gider Kaydı Yapılması Gereken Harcamaların Maddi Duran Varlık Hesaplarında
İzlenmesi
BULGU 3: Kamu
İdaresinin Mülkiyetinde Olup Tahsisli Kullandırdığı Taşınmazların Yardımcı
Hesap Kodlarında İzlenmemesi
BULGU 4:
Kiraya Verilen Taşınmazların Kayıtlı Değerleri Üzerinden İlgili Hesaplarda
Takip Edilmemesi
BULGU 5:
Bankalardaki Vadeli Mevduat Hesaplarına İşletilen Faiz Tutarlarına Ait Tahakkuk
Kayıtlarının Hatalı Hesapta İzlenmesi
BULGU 6:
Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuata Uygun Olmayan Ödenek
Aktarmalarının Yapılması
BULGU 7:
Yatırımlar İçin Aktarılan Ödenek Karşılığı Kaynağın Tahsis Amacı Dışında
Kullanılması
BULGU 8:
Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı
Sıraya Göre Ödenmemesi
BULGU 9:
Taşınmaz Kültür Varlıkları Üzerinden Alınması Gereken Katkı Payının Eksik
Tahsil Edilmesi
BULGU 10:
İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanunun Öngördüğü Şekilde Kullandırılmaması
BULGU 11:
Doğrudan Temin Suretiyle Gerçekleştirilen Hizmet Alımı ve Yapım İşi Ödemeleri
İçin Hakediş Raporlarının Düzenlenmemesi
BULGU 12:
Doğrudan Temin Usulüyle Piyasa Araştırması Yapılmadan Tek Firmadan Alım
Yapılması
BULGU 13:
Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü İle Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarının Kanunda
Öngörülen % 10'luk Sınırı Aşması ve Kamu İhale Kurumunun Uygun Görüşünün
Alınmaması
BULGU 14:
Doğrudan Temin Ödemelerinde Hak Sahiplerinin Vergi ve Sosyal Güvenlik Prim
Borçlarının Sorgulanmaması
BULGU 15:
Parasal Sınırların Altında Kalmak Amacıyla Bazı Mal ve Hizmet Alımları ile
Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünmesi
BULGU 16:
Kurumun Mülkiyetindeki Bazı Taşınmazların Şartları Uygun Olmadığı Halde Pazarlık
Usulüyle, Bazı Taşınmazların da İhale Yapılmaksızın Kiraya Verilmesi
BULGU 17:
İl Özel İdaresinin Kiraladığı Taşınmaz Sözleşmelerinin Gerekli Şartları
Taşımaması
BULGU 18:
Mevzuatta Öngörülen Şartlar Oluşmamasına Rağmen İhalelerde Pazarlık Usulünün
Kullanılması
BULGU 19:
Yapım İşi İhalelerinde İhaleye Katılan Aday veya İsteklilerin Yasaklılık
Teyitlerinin Yapılmaması
BULGU 20:
Yapım İşlerinde Teknik Personel Çalıştırılmaması
BULGU 21:
Yüklenici ile Alt Yüklenici Arasında İmzalanan Sözleşmelerden Doğan Damga
Vergisinin Aranmaması
BULGU 22:
Anahtar Teslim Götürü Bedel Sözleşme Yaptırılması Gereken Yapım İşlerinin Birim
Fiyat Sözleşme ile Yaptırılması
BULGU 23:
Alt Yüklenici Çalıştırılmasına Onay Verilen İhalelerde, Alt Yükleniciler İçin
Yasaklılık Teyidi Yapılmaması ve İhale İşlem Dosyalarında Yüklenici
Başvurularının ve İdare Onaylarının Bulunmaması
BULGU 24:
All Risk (Bütün Riskler) Poliçelerinin Alt Yüklenicileri Kapsamaması
BULGU 25:
Stratejik Planla İlgili Eylem Planının ve Stratejik Plan İzleme Raporunun
Hazırlanmaması
***
Tekraren
söylemek gerekirse; Sayıştay'ın bu raporundaki bulgular henüz kesin değildir.
Siz bunu
savcılık iddianamesi olarak düşünün.
Ancak, siz
piyasa araştırması yapmadan hep aynı firmaya iş yaptırdıysanız, mal aldıysanız,
şartlar oluşmadığı halde pazarlık usulüyle iş yaptırdıysanız, iş yaptırdığınız
firmaların SGK ve vergi borcunu sorgulamadıysanız, ihaleye girecek firmanın
yasaklı olup olmadığını teyit etmediyseniz, aynı işi sırf parasal değerlerinde
altında kalarak doğrudan teminle yaptırabilmek için kısımlara ayırdıysanız,
kaynakları tahsis amacı dışında kullandıysanız, gerekli şartları taşımayan
taşınmaz kiraladıysanız, doğrudan temin ve pazarlık usulünde iş yaptırırken
kanunun getirdiği yüzde 10'luk sınırı aştıysanız, yapım işlerinde teknik
personel çalıştırılmamasına göz yumduysanız bunların cevabını nasıl
vereceksiniz?
Yani Edirne
Özel İdaresi'nde bu bulgulara cevap vermek zorunda olanların işi zor.
***
Sayıştay
raporları kesinleştikten sonra Sayıştay Başkanlığı'nın internet sitesinde
yayınlanıyor.
Ancak
Edirne Özel İdaresi'nin 2019 yılı denetim raporu gibi raporlar internet
sitesinde şimdilik yok.
Fakat
rapor geçtiğimiz günlerde sızdı.
Rapor
sızınca da Edirne Özel İdaresi'nde sıkıyönetim ilan edildiğini öğreniyoruz.
Bütün bilgisayarlar
kontrol ediliyor, sızdırılan raporun izi aranıyor.
Yetkililer
raporun izine rastladılar mı, rastlamadılar mı bilmiyorum.
Ama
bildiğim şey şu; Edirne İl Özel İdaresi'nde raporda değinilen işlerden sorumlu
olanlarda bir panik havası hakim.
İzne ayrılanlar
var hatta Ankara'ya gidip kendisine destek arayanların olduğu da söyleniyor.
Faydası
olur olmaz bilmiyorum.
Edirne İl
Özel İdaresi'ndeki bazı sorumlu kişilerin zamanında ay sonunu getiremediği için
arkadaşlarından 20 lira, 50 lira borç para isterken bugün varlıklarında büyük
artışlar olduğu da konuşuluyor.
Neyse ki
şimdi hesap zamanı.
Herkes
yaptığının hesabını versin!
***
Edirne İl
Özel İdaresi bir yandan Edirne Valiliği kontrolünde ama diğer yandan da üyeleri
seçimle işbaşına gelen bir meclisi var; Edirne İl Genel Meclisi.
Edirne İl
Genel Meclisi'nde CHP çoğunlukta.
Bu nedenle
de iki dönemdir CHP'li Mehmet Geçmiş aynı zamanda İl Genel Meclisinin de
başkanıdır.
Her
komisyonda CHP'liler ve Millet İttifakı çoğunluktadır.
Peki
Edirne Özel İdaresi'nde bütün bu yolsuzluklar, usulsüzlükler varken CHP ve
Millet İttifakı ne yapıyor?
Peki o
meclisin CHP'li başkanı Mehmet Geçmiş neyle meşgul peki?
Sakın
yakınlarını işe yerleştirmekle meşgul olmasın?
Oysa
CHP'li seçmen il genel meclisine gönderdiği temsilcilerini orada yan gelip
yatsınlar dile göndermiyor.
Kamunun,
devletin kaynakları, parası çar-çur olmasın, o kaynaklarla vatandaşa hizmet
yapılsın diye gönderiyor.
Seçim
zamanı 'Aman AKP gelmesin' diye korkuttukları seçmenden aldıkları oylarla
geldikleri o makamlarda yan gelip yattıkları, o yolsuzluklara, usulsüzlüklere
ses çıkarmadıklarını seçmen biliyor mu acaba?
Hiç
sanmıyorum, yarın yine yerel seçim olsun yine aynı 'Cambaza bak' taktiği
olacak, yine aynı yalanla bu vatandaşın oyunu alacaklar.
İnşallah
ben yanılırım'¦
***
Geçtiğimiz
günlerde 'Trakya Ana Haber' diye bir sosyal medya grubu mudur, sözüm ona bir
yayın organı mıdır, içinde bulunduğumuz bu salgın döneminde Trakya'nın en
başarılı belediye başkanlarını 'anket' yaparak belirlemiş.
Birinci
sırada Recep Gürkan var.
Gürkan'ın
başarılı mı, başarısız mı olduğuna önümüzdeki günlerde bakacağız.
Kolonya,
dezenfektan, kuru gıda alımları var.
Vatandaşa
gıda ve dezenfektan ulaştırma konusunda yaşananlar var.
Onlara
bakacağız ve ona göre görüşlerimizi, eleştirilerimizi bu köşeden bildireceğiz.
Şimdi
zamanı değil.
Ama
'sözde' anketten neden Uzunköprü Belediye Başkanı Özlem Becan çıkmadı, onu
merak ettim.
Ve yine
Gürkan demişken merak edilen bir konu var.
Benim de
dikkatimi çekti ama bir arkadaşım da söyleyince yalnız olmadığımı anladım.
Önceki gün
Edirne Belediye Başkanı Recep Gürkan yanına CHP il başkanı ve CHP merkez ilçe
başkanını alarak, salgın nedeniyle aylarca kapalı tuttukları dükkanlarını açan
esnafı dolaştı 'hayırlı işler' diledi.
Eğer
belediye her görüşten insanın belediyesiyse neden sadece CHP il ve merkez ilçe
başkanı?
Neden
kendi yardımcıları veya belediye meclisinde temsil edilen her partiden bir kişi
değil de kendi partisinin il ve ilçe başkanı?
***
Aslında
değinmem gereken çok fazla konu var ama farkındayım ki, yazım çok uzadı.
Elde kalan
konular üzerinden birkaç gün geçmiş olacak fakat onları Pazartesi günkü yazıma
bırakmak zorunda kaldım.
Salgın
haberleriyle okuyucularımızın tekdüzeleşmiş yaşamına GÜNDEM muhabirlerinin özel
haberleriyle renk katmaya çalışıyoruz.
Her sayıda
birkaç özel haberi okuyucularımıza sunma çabamız sanırız ki gözden
kaçmamaktadır.
Bu
vesileyle bundan sonraki buluşmamızın 8 Haziran 2020 Pazartesi günü olacağını
belirtmek isterim.